Deux camps s’opposent depuis une année au sujet du site qui doit abriter un marché moderne dans la commune Ryansoro. Saisis, l’Ombudsman et le ministre de l’Intérieur viennent de trancher en faveur de la zone Ndava, contrairement à la décision du conseil communal.
<doc4803|left>Bonaventure Niyoyankana, président du parti Uprona et membre du conseil communal de Ryansoro n’en revient pas : « Comment est-ce que l’Ombudsman peut recommander au ministre de l’intérieur de prendre une décision qui contredit celle du conseil communal de Ryansoro alors que celui-ci est souverain conformément à la loi communale en vigueur. »
Sylvestre Sindayihebura, gouverneur de Gitega, salue quant à lui, la décision de l’Ombudsman : « Cela montre que nos explications l’ont convaincu car Ndava est bien situé stratégiquement pour abriter ce marché. Ce qui fera rentrer beaucoup de recettes à la commune Ryansoro. »
La genèse
Le conflit dure depuis le 6 septembre 2011 lorsque Caritas Nisabwe, administrateur communal et Spès Caritas, Directrice Générale du Fonic (fond d’investissement communal) signent une convention de financement. Celle-ci stipule que le Fonic concède à verser 25.500.00, une somme destinée à participer à la contribution communale exigée par le PTPGU pour la construction d’un marché moderne sur la colline Ndava.
Des membres du conseil communal de Ryansoro, dont Bonaventure Niyoyankana et Daniel Kabuto, s’opposent à cette convention arguant que le Projet de Travaux Publics et de Création d’Emploi (PTPGU) a accepté de construire ce marché dont le coût est estimé à plus de 500 millions sur un site situé dans la zone Rweza. Un mois plus tard, ils adressent une correspondance au secrétaire exécutif du comité technique du PTPGU à Bujumbura pour dénoncer ce changement du site.
5 janvier 2012, la direction du PTPGU adresse une lettre à l’administrateur de Ryansoro où elle lui signifie la fin de non recevoir de modifier le site (de Rweza vers Ndava).
Tiraillement par lettres interposées
Ceux qui veulent que ce marché soit érigé à Ndava comme Simon Nimbona, chef de zone Kavumu, montent au créneau et dénoncent cette correspondance. Ils demandent à la direction de PTPGU de ne pas prendre au sérieux la correspondance de Daniel Kabuto et consort en expliquant que des membres du conseil communal l’ont signé par force pour certains et sous la corruption pour d’autres.
Ils n’hésitent pas à accuser Bonaventure Niyoyankana et d’avoir donné 1million de Fbu à Seth Kabura et Espérance Niyongere, deux membres du conseil communal pour qu’ils votent en faveur du site Rweza. Simon Nimbona va plus loin et affirme que le conseil communal aurait choisi Ndava pour abriter ce marché comme souhaité par la majorité des habitants de la commune Ryansoro.
Les partisans de la construction de ce marché à Ndava concluent en expliquant que Ndava est stratégiquement bien situé car étant au milieu de la commune sans oublier qu’il se trouve près de la RN16 qui sera bitumée prochainement.
Le 30 janvier 2012, ils décident de porter plainte auprès de l’Ombudsman à travers une correspondance dans laquelle ils s’insurgent contre le comportement de certains membres du conseil communal qui, signalent-ils, ont peur de se prononcer sur le lieu de construction du marché de Ryansoro car intimidés par Bonaventure Niyoyankana et ses acolytes.
<doc4804|left>« Nous n’avons même pas reçu de copies de toutes ces correspondances »
En réponse à cette correspondance, le bureau de l’Ombudsman écrit, le 26 juin 2012 au ministre de l’Intérieur et lui recommande de veiller à ce que ce marché soit construit dans la zone Ndava. Le 29 juin 2012, le ministère de l’Intérieur adresse, à son tour, une correspondance au secrétaire exécutif du PTPGU et le prie de mettre en exécution la recommandation du médiateur Burundais.
Pour Bonaventure Niyoyankana, cela est inadmissible car le rôle du médiateur Burundais est de trancher sur demande des parties en conflit. Or, souligne-t-il, ce bureau ne les a jamais contacté pour au moins entendre leur point de vue : « Nous n’avons même pas reçu de copies de toutes ces correspondances. » Et d’ajouter qu’en se comportant comme il le fait, l’Ombudsman vient de piétiner la souveraineté des conseils communaux.
Le président de l’Uprona n’y va pas par quatre chemins. Pour lui, ce marché doit être construit dans la zone Rweza comme décidé par le conseil communal de Ryansoro début 2012. Quant aux accusations de corruption dont ils font l’objet, Bonaventure Niyoyankana les rejette et parle d’une invention de toutes pièces.
« Aucune loi n’a été violée »
Pour Edouard Nduwimana, ministre de l’Intérieur, les décisions des conseils communaux peuvent être changées si elles ne respectent pas la volonté de la majorité de la population. D’aucuns se demandent alors comment la décision du conseil communal du 5 janvier 2012 est contraire à la volonté de la majorité de la population de Ryansoro. Selon Gérard Nibigira, conseiller principal du gouverneur de Gitega, qui avait représenté Sylvestre Sindayihebura lors de ladite réunion tout s’est passé conformément à la loi : « la réunion était régulière et le quorum a été atteint ». Pour lui, la partie mécontente du résultat du vote s’est plainte des cas de corruption qui sont difficiles à vérifier.
