« Le peuple burundais nous regarde, nous observe et nous interpelle »

Iwacu vous propose les grands moments de la rencontre des partenaires et acteurs politiques burundais afin d’étudier la révision de la Constitution.

> 17h30 : Un mandat de réarrestation contre Bamvuginyumvira | P.Ngendakumana

> 16h30 : On apprend que Frédéric Bamvuginyumvira n’est pas finalement sorti de prison | P.Ngendakumana

> Tout l’après-midi est consacré aux travaux en groupes.

> 13h : Après que le président de l’Assemblée nationale ait pris l’engagement ferme de tenir en considérations « toutes les recommandations », l’ADC-Ikibiri fait part d’un regain d’espoir, « même si le plus important reste la traduction en pratique des propositions qu’on va présenter », souligne Léonce Ngendakumana.
Alice Nzomukunda, président de l’ADR, un parti membre de l’ADC-Ikibiri, n’a pas semblé apaisée pour autant. En soulignant que ce ne sera pas la première fois que l’Assemblée nationale, qui décide en dernier lieu, ne prend pas en compte les propositions des personnes consultées. Et de donner l’exemple de l’atelier de Kayanza où les acteurs s’étaient convenus que la révision de la Constitution serait discutée d’abord entre le gouvernement et les partis politiques.
« Alice, si tu es venue ici, c’est que tu espères que vos propositions seront prises en considération », lui a répondu Pie Ntavyohanyuma, qui a demandé aux participants d’avoir plus de confiance dans l’Assemblée nationale : « Ce n’est pas parce qu’il a eu des ratés dans le passé que les échanges ne peuvent pas aboutir à un consensus. »
Car, a-t-il rassuré, si c’est vrai effectivement que le Parlement décide en dernier lieu, cela ne l’empêche pas de considérer les propositions qui seront issues de l’atelier.

> 12h30 : « Le peuple burundais nous regarde, nous observe et nous interpelle »
Dans son discours d’ouverture, le président de l’Assemblée Nationale, Pie Ntavyohanyuma, a demandé aux participants de prendre leurs responsabilités face au peuple burundais : « Nous sommes ici pour puiser chez vous et intégrer dans les procédures législatives tous les avis et toutes les considérations de nature à nous aider à voter des amendements de notre Constitution qui s’inscrivent dans cette démarche consensuelle. »
Ceci afin d’avoir « une loi qui aide pour continuer à bâtir et à consolider un Etat qui rassure chaque Burundais, dans le respect et la tolérance de nos diversités ethniques, politiques, religieuses et civiles. »

> Questions de clarification des participants. Après celles de Léonce Ngendakumana, Vital Nshimirimana, délégué général du FORSC, s’est enquis quant à la finalité des échanges de l’atelier et des propositions qui en seront issues. Il a également proposé que les débats restent en plénière car, la société civile étant sous-représentée par rapport aux partis politiques, « les discussions dans les travaux en groupes risquent d’être inégales. »
Le président du Cndd-Fdd, Pascal Nyabenda a, dans son intervention, proposé que les groupes soient formés de telle façon que la représentativité soit assurée pour tous.

>11h50 : Les participants à l’atelier sont en train de discuter sur les modalités de travail. Le président de l’Assemblée nationale répond aux questions de la délégation de l’ADC-Ikibiri, qui veut savoir si l’Assemblée Nationale a déjà analysé le projet de révision de la Constitution :  » Les députés n’ont pas encore étudié ce texte. » Pie Ntavyohanyuma a même remercié Léonce Ngendakumana, à la tête de l’ADC, pour « avoir donné deux fois son avis. » Par ailleurs, a-t-il tenu à souligner, « cette démarche de l’Assemblée Nationale de demander les avis et idées d’autres acteurs avant analyse d’un projet envoyé par le gouvernement est normale. »
Deux des experts chargés de la facilitation : Charles Ndayiziga du CENAP et Elias Sentamba, politologue.

> 11h30 : Frédéric Bamvuginyumvira, vice-président du Sahwanya Frodebu en liberté provisoire avec paiement d’une caution de un million de Fbu.
« Un signal d’apaisement de la part du pouvoir », murmure-t-on dans l’hémicycle de Kigobe, après deux semaines de mots durs au sujet d’une manifestation contre la révision de la Constitution.

> Atelier de l’Assemblée nationale : à l’ouverture, tout le monde y était | « E.Madirisha & R.Ndabashinze

Les invités ont massivement répondu à l’invitation. Notamment les représentants des partis politiques essentiellement ceux de l’opposition, la société civile, des confessions religieuses. Les organisateurs ont essayé d’y associer le plus de partenaires sociopolitique possible du gouvernement.

Dans une ambiance détendue, Charles Nditije et Jean Baptiste Manwangari étaient assis côte à côte comme représentants du parti Uprona. Sur un autre côté, Agathon Rwasa est assis entre Chauvineau Mugwengezo, Pascaline Kampayano et Léonce Ngendakumana, président de l’Adc-Ikibiri.

Dans son discours d’ouverture, le président de l’Assemblée nationale Pie Ntavyohanyuma a souhaité des débats constructifs durant les deux jours de l’atelier. Il a rappelé aux participants que le peuple Burundais et la communauté internationale ont les yeux braqués sur eux. Il n’a pas oublié de demander aux participants d’observer une minute de silence en la mémoire de Nelson Mandela, le grand artisan de l’Accord d’Arusha dont est issue l’actuelle Constitution de la République du Burundi.
Il faut noter que les médias sont autorisés de suivre les débats.

> Contribution citoyenne au débat sur la révision de constitution par Isaac J. Nzotungicimpaye
Les questions que pose ce lecteur :
Le Vice-président n’est doté d’aucun pouvoir réglementaire, contrairement au Premier Ministre (art. 20, 25 et 27). De plus, de part sa nomination et sa déchéance, le Premier Ministre est investi d’une plus grande légitimité qui fait de lui un Super Vice-président
Ainsi, alors que ce projet apportait une innovation avec un gouvernement responsable devant le Parlement grâce au poste de Premier ministre, il ne clarifie pas les relations entre les trois responsables au sommet de l’État.
Ainsi, qu’adviendrait-il si le président de la République n’arrive pas à rassembler assez de soutiens à l’Assemblée nationale pour nommer « son » Premier Ministre? Pourra-t-on envisager un gouvernement de cohabitation ? Quelles seraient les prérogatives du Premier ministre et celles du Président puisque les prérogatives de chef du gouvernement ne lui sont pas pleinement reconnues? Quid du Vice-président dans ce décor ?… Ces incohérences risquent de conduire l’État à un blocage constitutionnel.

> Révision de la Constitution : l’ADC-Ikibiri et Rwasa seront à Kigobe

• « Après consultations », l’ADC-Ikibiri a annoncé qu’elle se présentera finalement à Kigobe. L’Assemblée Nationale y organise ces 19 et 20 décembre des échanges sur la révision de la Constitution. »Même si nous n’en espérons pas grand chose », a tempéré Léonce Ngendakumana
• De même, Agathon Rwasa a confirmé à nos confrères de la radio Isanganiro qu’il sera à l’hémicycle de Kigobe : « Nous ne serons pas là pour étudier la révision de la Constitution, mais voir plutôt comment faire en sorte que les élections de 2015 aient lieu et aider le Burundi dans une meilleure intégration dans la Communauté des pays de l’Afrique de l’Est. »
• Le second point proposé par Agathon Rwasa recoupe la position de l’Eglise catholique
• La société civile est aussi présente à Kigobe, avec le FORSC mais aussi les recommandations de l’OAG
• A lire aussi l’évolution de la question du changement de la loi-mère