Un Nickel pas très sportif

Après l’octroi du Permis d’exploitation minière sur les gisements de nickel et de minerais associés de Waga et Nyabikere au Consortium international d’affaires de l’Alliance mondiale des sports (CIAAMS), l’Olucome parle de trafic d’influence. La présidence de la République rejette l’accusation. Un dossier publié dans le Magazine Iwacu de mars dernier.

L’octroi de cette licence a été matérialisé par un décret présidentiel du 18 octobre 2013. Les retombées financières de cet Accord de partenariat sont évaluées à plus de 5 milliards de dollars américains. C’est ce qu’indique un communiqué du CIAAMS rendu public après la confirmation par un autre décret présidentiel d’octroi du Permis de recherche de Type A. Il a été signé le du 23 août 2013.
Pour l’Observatoire de lutte contre la corruption et les malversations économiques, il y a dans le secteur minier burundais cette forme de corruption appelée sous d’autres cieux, trafic d’influence. « Ailleurs, c’est un délit qui consiste à accepter des dons pour favoriser les intérêts d’une personne physique ou morale auprès des pouvoirs publics. »

Pour le cas d’espèce, explique Gabriel Rufyiri, président de l’Olucome, c’est incompréhensible qu’une association versée dans le sport se retrouve dans l’exploitation des minerais. « Il y a quelque chose de flou, une sorte de gestion opaque. L’Olucome n’a pas encore compris comment un groupe de gens qui sont dans le sport peuvent se convertir dans l’exploration et l’extraction du nickel », s’étonne-t-il.

« Quand une multinationale convoitent un marché quelconque, elle commence par des cadeaux que j’appelle empoisonnés, elle promet de construire de grands complexes sportifs, des infrastructures à caractère social. » Et à la grande surprise générale, explique–t-il, quelques jours après, cette grande société se voient gracieusement octroyée tel marché, telle concession, tel permis d’exploitation et c’est ce qui s’est passé. « On ne saura jamais comment les marchés ont été passés. Pas d’avis d’appel international. Rien ne se fait. Il y a même ce qu’ils appellent ’’marchés secrets’’», dénonce Gabriel Rufyiri. Il en connaît quelque chose, l’Olucome ayant fait partie de l’Autorité de régulation des marchés publics.

Le dossier a suivi son cours normal

D’après Willy Nyamitwe, alors porte-parole adjoint du président de la République, il n’y a pas eu trafic d’influence dans ce dossier. « Dire qu’il y a eu ceci ou cela, ça n’a rien à voir avec cette affaire. Elle a suivi son cours normal. Le dossier a été analysé par le ministère de l’Energie et des Mines aidé par des experts de ce même ministère », se justifie-t-il. « C’est le ministre qui a présenté et défendu le dossier au Conseil des ministres et cette instance est souveraine», ajoute-t-il

Gabriel Rufyiri n’est pas de cet avis. Selon lui, il y a un problème sérieux dans ce pays et cela devient normal, « les affaires de l’Etat sont gérées à la Présidence de la République au lieu d’être confiées aux experts des services techniques sectoriels habiletés. »
D’après Willy Nyamitwe, quand le Conseil des ministres a décidé d’octroyer ce permis d’exploitation minière à ce Consortium international d’affaires de l’Alliance mondiale des sports, après débat et analyse de tous les contours de cette question, le président de la République ne pouvait qu’approuver la volonté exprimée par cet organe.

Selon lui, chaque ministre est un conseiller du Chef de l’Etat et il doit travailler pour l’intérêt supérieur de la Nation. « Quand un ministre défend un dossier et s’il parvient à convaincre le Conseil des ministres, le président de la République donne une suite favorable à ce dossier en le matérialisant par un décret et c’est ce qui s’est passé pour ce cas. »

Le bus offert à la Fondation Buntu, un exemple de trafic d’influence

Mais le président de l’Olucome revient à la charge : « Souvenez-vous de cette grande société minière sud africaine, Samancor NI qui a offert un gros bus équipé d’ordinateurs, de NTIC et d’une antenne satellitaire à la Fondation Buntu présidée par la Première Dame. » Ce bus rare en Afrique construit par la société sud africaine Silfilike Group faisait partie d’un lot d’une vingtaine de bus fraîchement sortis d’usine, sa valeur est estimée à 800.000 dollars américains.
« Il a été réceptionné le 17 juillet 2009 par le vice-président de la Fondation Buntu, Salvator Nizigiyimana et quelques jours après, le 8 décembre 2009, cette multinationale a reçu une autorisation d’explorer et d’exploiter le nickel de Musongati », défie le président de l’Olucome.

Ce Consortium ne cherche pas de bénéfices ?

Cette question du Permis d’exploitation du Nickel octroyé au CIAAMS été soulevée par le député André Ndayizamba de l’Uprona lors des questions orales au ministre des Finances, Tabu Abdallah Manirakiza. Il était à l’Hémicycle le 26 décembre 2013 pour donner des éclaircissements sur le Budget 2014.
Son inquiétude était de savoir comment ce Consortium s’est vu octroyé cette licence, alors que cette organisation ne fait pas partie des cinq multinationales reconnues dans le monde en matière d’exploitation du nickel.

Le ministre des Finances a reconnu que le CIAAMS n’est pas parmi les cinq géants de l’exploitation du nickel mais a expliqué que ce groupe connu dans le monde du sport a les compétences. « Le CIAAMS a des capacités de mobilisation des finances et des compagnies œuvrant dans ce domaine. Actuellement, ce Consortium est en train de négocier avec les 5 multinationales reconnues pour qu’elles puissent venir travailler au Burundi », a-t-il indiqué. Par ailleurs, le ministre Abdallah a précisé qu’aucune banque ne peut verser son argent à cette organisation sans aucune assurance sur les compétences et l’expérience des exploitants.

Bien plus, M. Manirakiza fait savoir que ce Consortium est une organisation sans but lucratif : « Elle ne cherche pas de bénéfices et même quand il y en aura, elles seront réinvesties chez nous dans le cadre du programme Partenariat public privé (PPP) avec la construction des infrastructures », a-t-il tenté de rassurer.
« Le trafic d’influence, le blanchiment d’argent, l’enrichissement illicite, l’abus des biens sociaux, la prise illégale d’intérêts et le favoritisme restent impunis dans ce pays alors qu’ils ont les méfaits semblables à ceux de la corruption», s’indigne le président de l’Olucome.