Classement du Burundi dans le GHI 2024 : entre réalité et controverse

Selon M. Diomède Ndayirukiye, Secrétaire permanent de l’Agriculture, le gouvernement burundais n’a pas encore eu le temps d’évaluer en détail les critères utilisés par le GHI pour placer le Burundi à cette position. « Nous n’avons pas encore examiné les critères exacts du rapport, donc nous ne pouvons pas fournir de réponse précise sur la réaction du gouvernement pour l’instant », a-t-il fait savoir.

Il s’est exprimé sur ce classement au lendemain de la célébration de la Journée mondiale de l’alimentation, les cérémonies se sont déroulées ce mercredi 16 octobre 2024 dans la province de Rutana.

Ce n’est pas tout, ce cadre du ministère de l’Agriculture doute sur la validité des données utilisées. D’après lui, certains rapports s’appuient parfois sur des informations qui ne reflètent pas toujours les réalités actuelles du pays.

Ce secrétaire permanent a tenu à souligner que malgré les défis auxquels le Burundi fait face, des progrès ont été réalisés, notamment dans la gestion des stocks de sécurité alimentaire.
Il a mentionné des exemples concrets, comme l’approvisionnement des cantines scolaires, de l’armée et de la police grâce aux stocks gérés par l’Anagessa, l’Agence nationale de gestion des stocks de sécurité alimentaire.

« Le Programme Alimentaire Mondial achète actuellement des vivres dans les stocks de l’Anagessa. Cela montre que nous avons une certaine capacité locale de production et de gestion des ressources alimentaires alors qu’avant le Burundi était obligé de faire des importations. C’est qui est dommage, c’est que ce rapport du GHI n’en parle pas », a-t-il relevé avant d’ajouter que la Brarudi (Brasseries et Limonaderies du Burundi) envisage également de s’approvisionner auprès de ces stocks.

Ce cadre a été également interrogé sur la question des faibles investissements actuels dans le secteur de l’agriculture, souvent cités comme une des causes de l’insécurité alimentaire au Burundi.

Certains experts comparent la situation actuelle à celle de 1985, où le budget consacré à l’agriculture représentait 22 % alors que le pays comptait seulement 4,9 millions d’habitants.
En 2024, avec une population de 13,2 millions, ce pourcentage est descendu à 8 %. M. Ndayirukiye a reconnu que le pays a connu des périodes de sous-investissement.

Malgré les critiques, il y a des avancées

Selon lui, malgré la conjoncture actuelle, il y a un progrès par rapport aux précédentes années, où le budget consacré au secteur agricole était aussi bas, autour de 3 %. « Il y a des avancées, car nous étions à 3 %, il y a quelques années. Grâce au PDDAA (Programme détaillé de développement de l’agriculture en Afrique), les gouvernements africains doivent consacrer au moins 10 % de leurs budgets à l’agriculture », a-t-il souligné.

D’après ce cadre du ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Élevage, des efforts sont en cours pour atteindre cet objectif et les investissements dans l’agriculture continuent d’augmenter, notamment avec le soutien extérieur et les apports du secteur privé.

Le Secrétaire permanent de l’Agriculture a également insisté sur l’importance de trouver un équilibre dans l’allocation budgétaire, afin de ne pas négliger d’autres secteurs essentiels comme la santé et l’éducation.
« Même si nous augmentons le budget agricole à 20 %, il y aura toujours des critiques qui diront que d’autres secteurs ont été oubliés. Nous devons donc veiller à maintenir un certain équilibre », a-t-il fait remarquer.

Pour M. Diomède Ndayirukiye, bien que des difficultés persistent, le gouvernement burundais travaille activement à améliorer la situation alimentaire dans le pays.
Il reste optimiste quant aux perspectives d’avenir, tout en reconnaissant que des efforts supplémentaires sont nécessaires pour atteindre les objectifs fixés.

Selon la plupart des experts qui suivent de près la situation économique prévalant au Burundi, le fait que le Burundi se retrouve avec le Soudan du Sud dans la catégorie des pays les plus affamés du monde et d’Afrique, par le Global Hunger Index 2024, résulte du fait que ’’depuis plusieurs décennies, la production vivrière est insuffisante à nourrir la population’’.

Pour cause : de faibles investissements dans le secteur de l’agriculture en decrescendo depuis 1985 où le taux représentait 22% du budget général contre 8% aujourd’hui, il y a la croissance démographique avec 4,9 millions d’habitants en 1985 contre 13,2 millions en 2024), il y a également les effets des conflits et de l’insécurité depuis 30 ans, ainsi que les effets des changements climatiques.

Les statistiques établies en 2023 par le Programme Alimentaire Mondial (PAM) révèlent que 41,2 % de la population burundaise fait face à l’insécurité alimentaire. De plus, 56 % des enfants de moins de cinq ans souffrent d’un retard de croissance, conséquence d’une dénutrition chronique persistante.

Quatre indicateurs clés ont été pris en compte dans ce classement du niveau alimentaire : la sous-alimentation, le retard de croissance chez les enfants, l’émaciation chez les enfants et la mortalité infantile.

Ces experts appellent le gouvernement burundais à ne pas se complaire dans le déni, mais à reconnaître la situation alarmante de pauvreté et de précarité alimentaire sévissant dans le pays afin d’engager de réelles réformes en vue de la relance de la production vivrière.
Malgré cela, le secrétaire permanent de l’Agriculture en appelle à la prudence : « Méfiez-vous de ce type de rapport, qui pourrait être influencé. Certes, le pays fait face à des problèmes liés à la pauvreté, mais l’important est de voir comment nous gérons la situation pour en sorti », a-t-il averti.

Nous avons tenté de contacter l’Institut National de la Statistique du Burundi (INSBU) pour vérifier si les données jugées insuffisantes par le Global Hunger Index avaient été sollicitées, mais sans succès.